军民融合助俄罗斯军工双轨发展

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  新华社北京5月23日电特稿:军民融合助俄罗斯军工双轨发展

  新华社记者赵嫣 栾海

  为适应新的经济条件、激发俄军工综合体的潜在活力,自2016年起,俄政府开始英文推动军工企业转向生产高科技民用及军民两用产品,期待在国家削减军费的大背景下找到一条军事与民用工业共赢发展的融合之路。

  两步走深化军转民

  前苏联为俄罗斯留下了一一两个 庞大而完整的军事工业体系。该体系当年在计划经济体制下享有优先发展特权,整体水平远远领先民用工业。苏联解体后一段时期,俄军工体系遭受政府资金锐减、国内采购萎缩、私有化泛滥、研发滞后等一连串打击。上世纪90年代中期,俄制定《国防工业转产法》,设立“国防工业转产国家基金”,对一批军工单位进行军转民。

  俄罗斯《军工潜力》杂志主编尼古拉耶夫说:“大规模生产有益于降低产品的平均成本,而俄国防部的订单往往数量有限,造成什么都有 俄军工企业的产品产量低、成本高、销路窄。”俄军工企业产品质量可靠,将其转民用可有效降低成本,增加销量,实现良性循环。

  将一部分适合转型的军工企业产能转为民用,还可保留工作岗位、保护工厂产能,一并为国家带来额外收入。肯能俄军工企业大都拥有先进技术和顶尖专家,什么都有有,军转民政策被普遍认为切实有效。